《行動方案》提出黃河生態(tài)保護治理重點攻堅五大行動，分別為河湖生態(tài)保護治理行動、減污降碳協(xié)同增效行動、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補短板行動、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理行動及生態(tài)保護修復行動。

 

同時聚焦重大工程、政策創(chuàng)新和試點示范，促進流域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

 

一是注重重大工程。與"十四五"規(guī)劃銜接，謀劃實施一批重大工程。推進山水林田湖草沙一體化保護修復，實施黃河源、祁連山、若爾蓋—甘南、黃土高原、秦嶺、賀蘭山等重點區(qū)域生態(tài)保護和修復重點工程。加強地下水污染防治，建設(shè)一批化工園區(qū)地下水污染風險管控工程。推動重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造，沿黃工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。支持危險廢物處置設(shè)施建設(shè)，補齊醫(yī)療廢物收集處理設(shè)施短板。大力推進城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)建設(shè)與改造。加強尾礦庫污染治理，建設(shè)流域及地方環(huán)境應(yīng)急物資庫。

 

二是注重政策創(chuàng)新。在打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)過程中，更多采用經(jīng)濟、市場、法治、科技等手段。加快推進黃河保護立法，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，在環(huán)境高風險領(lǐng)域依法建立實施環(huán)境污染強制責任保險制度，推動企業(yè)依法披露環(huán)境信息。加大對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，健全黃河干流和主要支流橫向生態(tài)保護補償機制。支持和激勵各類金融機構(gòu)開發(fā)減污降碳的綠色金融產(chǎn)品，加快推進碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等市場化交易，逐步建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。開展黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新行動，實施減污降碳協(xié)同增效技術(shù)攻關(guān)。

 

三是注重試點示范。通過試點帶動、示范引領(lǐng)，在黃河生態(tài)保護治理相關(guān)領(lǐng)域建立新機制新模式。多層次開展區(qū)域、城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，選擇一批"無廢城市"開展協(xié)同增效試點。在缺水地區(qū)開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點示范。開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點，支持沿黃城市參與氣候投融資試點。開展生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測創(chuàng)新應(yīng)用試點和碳監(jiān)測評估試點。鼓勵有條件的地區(qū)開展行業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核試點。推進生態(tài)保護紅線監(jiān)管試點。在黃河流域開展歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價。

 

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