《辦法》明確，特大型地質(zhì)災(zāi)害包括特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
《辦法》指出，防治資金支出范圍包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理等。下列地質(zhì)災(zāi)害防治工作不得納入防治資金支持范圍：
——應(yīng)當(dāng)由鐵路、公路、航道、水利、市政等相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)治理的地質(zhì)災(zāi)害;
——應(yīng)當(dāng)由廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)治理的地質(zhì)災(zāi)害;
——因工程建設(shè)等人類活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
《辦法》介紹，防治資金主要用于支持特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患較多的地區(qū)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)、提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力等，減少和消除地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，以及特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的綜合治理和黨中央、國(guó)務(wù)院部署的地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作，分為地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)省份補(bǔ)助資金和一般省份補(bǔ)助資金兩部分。
《辦法》指出，防治資金支持的重點(diǎn)省份，由財(cái)政部、自然資源部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔或者因素測(cè)算選取方式確定。防治資金采取定額補(bǔ)助法或因素分配法下達(dá)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔重點(diǎn)省份的補(bǔ)助資金適用定額補(bǔ)助法;通過(guò)因素測(cè)算選取重點(diǎn)省份的補(bǔ)助資金以及一般省份補(bǔ)助資金適用因素分配法。
《辦法》提到，競(jìng)爭(zhēng)性選拔重點(diǎn)省份范圍由財(cái)政部、自然資源部根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、工作績(jī)效以及《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等確定。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔確定的重點(diǎn)省份補(bǔ)助期限原則上為5年。財(cái)政部、自然資源部建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)防治資金規(guī)模以及重點(diǎn)省份完成任務(wù)后銷號(hào)退出情況，研究確定下一批支持的重點(diǎn)省份。
《辦法》明確，因素測(cè)算選取重點(diǎn)省份范圍，主要包括特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)和威脅人數(shù)較多、特大型地質(zhì)災(zāi)害威脅財(cái)產(chǎn)數(shù)額較大以及特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)較多等地區(qū)，由自然資源部會(huì)同財(cái)政部綜合考慮確定。
財(cái)政部、自然資源部結(jié)合各省特大型地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)、財(cái)力情況等確定分配因素，主要包括：特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)占特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)比例、特大型地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)面積、特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)、特大型地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)省人口數(shù)、特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)等因素，分配權(quán)重分別為30%、30%、20%、15%、5%，同時(shí)考慮各省財(cái)政困難程度，并根據(jù)資金使用績(jī)效和地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)完成情況等對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
未納入重點(diǎn)省份補(bǔ)助范圍的，納入一般省份補(bǔ)助資金支持范圍。補(bǔ)助資金分配選用因素重點(diǎn)考慮特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)、死亡失蹤人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)以及災(zāi)后治理資金需求、財(cái)政困難程度等。納入一般省份補(bǔ)助范圍的省份，應(yīng)于下一年度3月30日前，由財(cái)政部門會(huì)同自然資源主管部門將本省地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)、防治資金支持項(xiàng)目及其進(jìn)展情況、防治資金安排和執(zhí)行情況等，以正式文件報(bào)送財(cái)政部、自然資源部。
《辦法》稱，地方各級(jí)財(cái)政部門、自然資源主管部門以及防治資金具體使用單位，具體實(shí)施防治資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，按照下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)組織開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，做好績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效管理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、低效無(wú)效等重大問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)報(bào)告財(cái)政部、自然資源部等部門。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用防治資金。
各級(jí)財(cái)政部門、自然資源主管部門及其工作人員存在違反本辦法行為的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照預(yù)算法、公務(wù)員法、監(jiān)察法、財(cái)政違法行為處罰處分條例等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
